
По вопросам обследования и проектирования объектов культурного наследия, звоните: 8(812) 2453669
Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 N 73-ФЗ в статье 5.1 фактически запрещает любые строительные работы, как на территории объекта культурного наследия, так и на самом памятнике архитектуры. Единственные допускаемые законом работы могут быть связаны с сохранением объекта культурного наследия.
Сохранение объекта культурного наследия — меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (ст. 40 ФЗ-73).
Физически работы могут проводиться только после получения разрешения органа государственной власти, ответственного за контроль в области сохранения культурного наследия.
Проектирование строительных работ на обычном объекте, при котором применяются строительные нормы и правила и состав проектной документации регулируется Постановлением Правительства РФ «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» значительно отличается от проектирования на объектах культурного наследия.
Методики, подходы, состав проектной документации при проектировании объектов культурного наследия регулируется нормативно-технической документацией, разработанной специально для целей сохранения памятников архитектуры. Обычные нормы и правила в данном случае неприменимы. Даже само название проектной документации звучит как «научно-проектная документация».
Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регулируется ГОСТ Р 55528-2013.
В этом документе впрямую указывается на то, что работы по сохранению объектов культурного наследия проводятся в соответствии с действующим законодательством в сфере сохранения объектов культурного наследия. Строительные нормы и правила применяются исключительно в случаях, не противоречащих интересам сохранения объектов культурного наследия.
ГОСТ дает определение основным терминам применяемым при проектировании на объектах культурного наследия. В частности, дается определение научно-проектной документации, как единого комплекса научно-исследовательской, научно-изыскательской, проектной, сметной и отчетной документации для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия (консервации, ремонта, реставрации, приспособления объекта для современного использования), а также воссозданию.
Часто задаваемый вопрос о том какими этапами необходимо разбивать проектные работы получает ответ в этом документе в п. 4.4, где говорится о том, что при разработке проектов реставрации и приспособления для современного использования весь объем выпускаемой научно-проектной документации рекомендуется определять единовременно.
ГОСТ устанавливает обязательность научного руководства и авторского надзора при проектировании и строительстве на объектах культурного наследия.
Объем разрабатываемой документации должен обеспечить необходимый уровень исследований и проектных решений, гарантирующих сохранность объекта культурного наследия, и отвечать требованиям государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также государственной экспертизы научно-проектной документации в части конструктивной и технологической устойчивости и безопасности здания.
Состав научно-проектной документации (нумерация согласно ГОСТ Р 55528-2013) :
6.3.1 Раздел «Предварительные работы» включает исходно-разрешительную документацию.
6.3.2 Раздел «Комплексные научные исследования» включает:
а) историко-архивные и библиографические исследования;
б) историко-архитектурные натурные исследования;
в) инженерно-технические исследования:
г) инженерные химико-технологические исследования по строительным и отделочным материалам;
д) исследования по объемным параметрам и специальные инженерно-технологические исследования;
ж) отчет по комплексным научным исследованиям.
6.3.3 Подраздел «Инженерные изыскания» в составе раздела «Комплексные научные исследования» включает:
а) инженерно-геодезические работы;
б} инженерно-геологические работы;
в) инженерно-гидрологические работы.
6.3.4 Раздел «Проект реставрации и приспособления» включает:
I Эскизный проект (архитектурные и конструктивные решения проекта):
а) пояснительная записка с обоснованием проектных решений;
б) архитектурные решения;
в) конструктивные и объемно-планировочные решения.
II Проект:
а) пояснительная записка:
б) архитектурные решения;
в) конструктивные решения:
г) инженерное оборудование, сети инженерно-технического обеспечения, инженерно-технические мероприятия, технологические решения;
д) проект организации реставрации (строительства);
е) сводный сметный расчет;
ж) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
и) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
к) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов и малоподвижных групп населения к объектам культурного наследия;
л) иная документация (предусмотренная федеральными законами и/или определенная заданием на разработку научно-проектной документации);
м) перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6.3.5 Раздел «Научно-реставрационный отчет».
В конечном итоге, состав и содержание проекта реставрации и приспособления определяются заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, которое выдает государственный орган по охране памятников.
Мы будем рады, если наш опыт и знания в области обследования и проектирования объектов культурного наследия помогут Вам реализовать замыслы по реставрации, ремонту и приспособлению Вашего объекта.
Звоните по тел: 8(812) 2453669