Правительство Российской Федерации продолжает планомерную работу по снижению административной нагрузки на строительную отрасль и топливно-энергетический комплекс. Утверждены новые поправки, расширяющие список объектов, которые можно строить и реконструировать по упрощенной процедуре — без прохождения долгих бюрократических процедур получения официального разрешения на строительство.

Официально опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2026 № 415. Данный документ вносит изменения в базовое постановление Правительства РФ от 12.11.2020 № 1816, которое регламентирует исчерпывающий перечень случаев, когда застройщикам не требуется оформлять разрешение на строительство, а также готовить документацию по планировке территории.

Суть нововведений: фокус на зеленую энергетику и автономность

Согласно тексту документа, перечень объектов-исключений пополнился установками локального теплоснабжения, работающими на альтернативных источниках энергии. Теперь разрешение на строительство не требуется при возведении или реконструкции:

  • блочно-модульных теплогенераторных мощностью до 360 кВт, в которых в качестве топлива предусмотрена возможность использования биотоплива.

Что это значит для отрасли?

До принятия этих поправок возведение даже небольших котельных часто требовало прохождения стандартного, занимающего месяцы пути: от получения градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) до прохождения экспертиз и выдачи разрешения на строительство.

Включение компактных блочно-модульных котельных (до 360 кВт) в список «упрощенных» объектов кардинально меняет ситуацию. Такие установки поставляются на объекты в высокой степени заводской готовности и собираются как конструктор. Данная мера решает сразу несколько ключевых задач:

  1. Сокращение сроков и издержек: Бизнес, агропромышленные комплексы и муниципалитеты смогут гораздо быстрее организовывать локальное теплоснабжение удаленных или новых объектов (складов, теплиц, небольших производств, турбаз).
  2. Стимулирование рынка биотоплива: Поправка прямо поощряет использование экологичных видов ресурса (пеллет, щепы, брикетов, отходов сельхозпроизводства), что особенно актуально для регионов с развитой лесоперерабатывающей и аграрной промышленностью.

Комплексное снижение барьеров: что еще вошло в перечень ранее?

Стоит отметить, что постановление № 1816 регулярно актуализируется, отвечая на запросы бизнеса. Так, за последнее время (в том числе постановлениями № 2000 от декабря 2025 г. и № 9 от января 2026 г.) список объектов, не требующих разрешения на строительство, был существенно расширен. В него, при соблюдении ряда технических условий, вошли:

  • Линейные объекты для транспортировки жидких углеводородов (менее 200 тонн) для недропользователей вне населенных пунктов;
  • Небольшие аэровокзалы (терминалы) пропускной способностью до 100 пассажиров в час, аэродромы классов Д и Е, а также вертодромы;
  • Здания для пограничного и таможенного контроля в автопунктах пропуска (до 3 этажей и площадью до 1500 кв. м);
  • Газопроводы с давлением до 1,2 МПа и линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ;
  • Водопроводы (до 500 мм) и линейные сооружения водоотведения (до 1000 мм);
  • Отдельно стоящие ветроэнергетические установки высотой до 250 метров и солнечные батареи;
  • Местные улицы, дороги IV и V категории, а также контактные сети трамвайных линий.

Размещение объектов без предоставления земельных участков

Кроме того, редакция постановления закрепляет важные правила использования государственных и муниципальных земель. Документ уточняет перечень объектов, которые можно размещать на таких государственных землях без формального предоставления участков и установления сервитутов.

К ним, например, отнесены защитные сооружения гражданской обороны, палатки на сезонных ярмарках, а также площадки для размещения строительной техники и бытовых городков (строительные леса, бытовки, мобильные офисы продаж), если они выходят за границы основного участка строительства, но предусмотрены проектом организации строительства (ПОС).

Отраслевые эксперты отмечают, что подобные дерегуляционные меры позитивно сказываются на инвестиционном климате, позволяя застройщикам гибко подходить к организации стройплощадок и быстрее вводить в эксплуатацию необходимую инженерную и транспортную инфраструктуру.