Разрешение на ввод в эксплуатацию завершает процесс создания объекта недвижимости. Это довольно сложный процесс, поскольку на этой стадии проводится проверка соответствия всей ранее подготовленной проектной и разрешительной документации фактическому состоянию созданного (или реконструированного) объекта капитального строительства. Разрешение является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта, поскольку в разрешении содержатся сведения об объекте, необходимые для постановки построенного объекта на государственный учет или внесении изменений в документы государственного учета реконструированного объекта.
Упрощенно, схему ввода можно разложить на следующие действия (алгоритм приводится для Санкт-Петербурга, но поскольку требования к вводу объектов описаны федеральным законодательством — порядок ввода идентичен для Ленинградской области):
Действие 1 – ознакомиться с Распоряжением начальника Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 30.12.2016 №10-р ( с изм. от 21.11.2017 №11-р, от 28.12.2017 №15-р) и соответствующим Административным регламентом.
Действие 2 – Сформировать пакет документов, необходимых для получения разрешения, а именно:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), в котором должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» и Приказ Минрегионразвития РФ от 19.10.2006 № 121 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
7) документы, подтверждающие, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения(при их наличии) (форма документа и порядок его выдачи определяется организациями, выдавшими технические условия);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7, статьи 54 Градостроительного кодекса;
10) в соответствии с частью 7, статьи 55 Градостроительного кодекса — копии результатов инженерно-геологических изысканий;
11) по одному экземпляру копий разделов проектной документации:
— перечень мероприятий по охране окружающей среды;
— перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
— перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам;
— перечень мероприятий по обеспечению соблюдений требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.
И, конечно, надо не забыть о новых требованиях представить технический план объекта и справку о результатах технической инвентаризации (Федеральный законот 13.07.2015 года №218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Эти документы можно заказать в ГУИОН (ПИБ) или у любого аккредитованного кадастрового инженера.
В случае, если объект не подлежит государственному строительному надзору (не требует проведения экспертизы проектной документации в соответствии с технико-экономическими показателями объекта строительства) необходим акт осмотра объекта, который в Санкт-Петербурге проводит и оформляет СПГБУ «Центр экспертно технического сопровождения». Осмотр объекта проводится после подачи документов для получения разрешения на ввод в эксплуатацию в СГСН.
Действие 3 – Подать заявление на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию. С 2018 года подача документов осуществляется только в электронном виде.
Заявление, заполняемое посредством государственной информационной системы Санкт‑Петербурга «Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга» должно содержать все сведения, указанные в формах заявлений, утвержденных Административным регламентом в зависимости от предмета обращения.
Заявление подается от имени застройщика.
В случае обращения за оказанием государственной услуги представителя застройщика, к заявлению прикладываются документы, подтверждающие полномочия представителя. Документы, подтверждающие полномочия представителя интересов застройщика (заявителя), являющегося юридическим лицом, должна быть удостоверена усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. Документы, подтверждающие полномочия представителя интересов застройщика (заявителя), являющегося физическим лицом, должна быть удостоверена усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. В заявлении в обязательном порядке должны быть указаны сведения о застройщике.
Заявление от застройщика-физического лица (представителя застройщика-физического лица) подается из личного кабинета физического лица на Портале «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге» (в случае, если физическое лицо прошло аутентификацию (подтвердил свою личность в отделениях МФЦ), при подаче заявление происходит подписание простой электронной подписью автоматически).
Заявление от застройщика-юридического лица (представителя застройщика-юридического лица) подается из личного кабинета юридического лица на Портале «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге» и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
При подаче заявления на выдачу разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию подается технический план в электронной форме, соответствующий требованиям приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» в формате *xml, а также его электронная копия в формате * pdf отдельными файлами. Технический план должен быть подписан усиленной квалифицированной подписью кадастрового инженера, при этом сертификат ключа электронной подписи должен действовать на момент направления технического плана для кадастрового учета. В случае, если срок действия подписи истек, заявление на кадастровый учет объекта не проходит проверку в Росреестре. Заявление Службы в этом случае остается без рассмотрения.
Упакованный в один ZIP – архив технический план нельзя разархивировать, разбивать на отдельные файлы, переименовывать и сохранять в другом формате (7Z, RAR и т.п.)
Любые вопросы Вы можете задать по телефону: 8 (812) 2453669