В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Конвенцией об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г., Руководством по выполнению Конвенции и Руководством по осуществлению оценок воздействия на наследие в отношении объектов всемирного культурного наследия, принятых Международным советом по охране памятников и достопримечательных мест (ICOMOS) в случае проведения на земельном участке земляных, строительных, хозяйственных и иных работ заказчик таких работ обязан:
— разработать в составе проектной документации раздел или проект об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, включающий оценку воздействия проводимых работ на объект культурного наследия, в том числе выполнить оценку влияния и значимость воздействия проекта на выдающуюся универсальную ценность (ВУЦ) объекта ЮНЕСКО (далее документация, обосновывающая меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия);
— получить по документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, заключение государственной историко-культурной экспертизы и представить его совместно с указанной документацией в Комитет на согласование;
-обеспечить реализацию согласованной Комитетом документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия.
Это относительно новое требование органа по охране объектов культурного наследия.
Руководство по реализации вышеуказанных требований разработано и опубликовано Международным советом по охране памятников и достопримечательных мест (ICOMOS) в 2011 году.
Обратимся к Руководству по осуществлению оценок воздействия на наследие в отношении объектов всемирного культурного наследия.
Цель данного документа – предложить рекомендации по осуществлению оценок воздействия на наследие (ОВнаН) в отношении объектов всемирного наследия (ОВН) для того, чтобы эффективно оценить влияние предполагаемого развития на выдающуюся универсальную ценность (ВУЦ) объектов всемирного наследия.
Понятие ВУЦ лежит в основе Конвенции об охране всемирного наследия, а также всех мероприятий, связанных с объектами, включенными в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.
В соответствии с Конвенцией об охране всемирного наследия объекты, обладающие «выдающейся универсальной ценностью», являются частью «всемирного наследия человечества в целом», и подлежат «охране и передаче будущим поколениям». Такие объекты признаются частью всемирного культурного наследия путем включения их в Список всемирного наследия ЮНЕСКО Комитетом всемирного наследия.
ВУЦ устанавливается Комитетом всемирного наследия в момент включения объекта в Список, а с 2007 года документально фиксируется в Формулировке выдающейся универсальной ценности.
Не все характеристики объектов всемирного наследия представляют выдающуюся универсальную ценность, но те из них, которые имеют значение для ВУЦ, должны быть соответствующим образом защищены.
В последние годы Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО выпустил значительное число отчетов о состоянии сохранности объектов всемирного наследия относительно угроз со стороны различных форм крупномасштабных проектов. Эти проекты включают в себя дороги, мосты, высотные здания, здания-«коробки» (например, торговые центры), неуместные здания, реконструкции, сносы и новые типологии инфраструктуры, такие как ветровые электростанции, а также изменения политики в области землепользования и крупномасштабные городские структуры. Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО также изучил угрозы со стороны чрезмерного или необоснованного туризма. Многие из этих проектов в дальнейшем могут неблагоприятно повлиять на внешний облик, небесную линию, презентативные виды и другие характерные признаки, которые составляют выдающуюся универсальную ценность.
Для того чтобы удовлетворительно оценить потенциальные угрозы, необходимы конкретные сведения о влиянии предлагаемых изменений на выдающуюся универсальную ценность.
Именно для этого потенциальному Застройщику и предлагается разработать в составе проектной документации раздел или проект об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, включающий оценку воздействия проводимых работ на объект культурного наследия, в том числе выполнить оценку влияния и значимость воздействия проекта на выдающуюся универсальную ценность (ВУЦ) объекта ЮНЕСКО.
Руководство по осуществлению оценок воздействия
Наши специалисты выполняют оценку влияния и значимость воздействия проекта на выдающуюся универсальную ценность (ВУЦ) объекта ЮНЕСКО в соответствии с требованиями Конвенции и Руководства по исполнению конвенции и государственную историко-культурную экспертизу проекта.
По вопросам заказа Вы можете звонить по тел: (812) 2453669
