Регулярный и грамотный осмотр здания — это не просто формальность, а ключевой элемент безопасной и экономичной эксплуатации любого объекта. Он позволяет вовремя выявлять дефекты, предотвращать аварии, планировать ремонт и продлевать срок службы всех конструкций и систем. В этой статье мы подробно разберем, какой порядок осмотра зданий установлен законодательством и как провести его правильно.
Зачем нужен регулярный контроль технического состояния?
Прежде чем перейти к процедуре, важно понимать цели. Контроль технического состояния помогает:
- Обеспечить безопасность: Своевременное обнаружение трещин в несущих стенах или проблем с кровлей может предотвратить обрушение и спасти жизни.
- Соблюдать закон: Порядок эксплуатации зданий регулируется Градостроительным кодексом РФ (ст. 55.24) и сводами правил, в частности СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения». Ответственность за это несет собственник или эксплуатирующая организация.
- Экономить деньги: Устранить небольшую протечку в крыше гораздо дешевле, чем делать капитальный ремонт после серьезного затопления верхних этажей.
- Планировать бюджет: Результаты осмотров ложатся в основу планов текущих и капитальных ремонтов, позволяя эффективно распределять средства.
Виды осмотров и их периодичность: что говорит закон?
Основным документом, регламентирующим осмотры, является СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения». Согласно пункту 8.2, осмотры делятся на три вида.
1. Текущие осмотры
Это общий, регулярный контроль за состоянием здания и его инженерных систем.
- Периодичность:
- Ежедневно — для зданий повышенного уровня ответственности (например, стадионы, крупные ТРЦ, вокзалы).
- Еженедельно — для большинства других зданий (административные здания, офисы, жилые дома, склады).
2. Сезонные осмотры
Это комплексные проверки, направленные на подготовку здания к смене климатических условий.
- Весенний осмотр: Проводится после таяния снега. Цель: выявить повреждения, появившиеся за зиму (трещины от мороза, протечки кровли, повреждения фасада и отмостки). По его итогам составляют план летних ремонтных работ.
- Осенний осмотр: Проводится по окончании летних работ. Цель: проверить готовность здания к зиме. Проверяется герметичность окон и дверей, исправность системы отопления, состояние кровли и водостоков.
3. Внеочередные осмотры
Проводятся после чрезвычайных ситуаций, которые могли нанести ущерб зданию.
- Причины: ураганы, ливни, снегопады, землетрясения, пожары, техногенные аварии (например, прорыв теплотрассы рядом со зданием).
- Срок проведения: не позднее двух дней после события.
Этапы проведения осмотра: пошаговая инструкция
Правильно организованный осмотр состоит из нескольких ключевых этапов.
Этап 1: Подготовка
- Изучение документации: Перед выходом на объект ответственный специалист должен изучить проектную и исполнительную документацию, технический паспорт здания и историю предыдущих ремонтов и осмотров (записи в Техническом журнале по эксплуатации).
- Подготовка инструментов: Для качественного осмотра понадобятся не только глаза. Минимальный набор, согласно СП 13-102-2003, включает:
- Измерительные приборы: рулетка, штангенциркуль, уровень, отвес.
- Оптические приборы: бинокль, фотоаппарат для фиксации дефектов.
- Дополнительно: мощный фонарь, тепловизор (для поиска утечек тепла и влаги), термогигрометр.
- Организация доступа: Заранее продумайте, как получить доступ ко всем конструкциям: лестницы, стремянки, автовышки для обследования фасада и кровли.
Этап 2: Визуальный осмотр конструкций
Осмотр рекомендуется проводить последовательно, двигаясь сверху вниз:
- Кровля и чердак: Состояние кровельного покрытия (трещины, вздутия, повреждения), герметичность примыканий, работа водосточных воронок и желобов, состояние стропильной системы, наличие сырости и плесени.
- Фасад и стены: Трещины, отслоение штукатурки или краски, высолы (белый соляной налет), деформация стен, состояние межпанельных швов, целостность цоколя и отмостки.
- Окна и двери: Герметичность притворов, целостность стекол, работа фурнитуры, состояние уплотнителей.
- Перекрытия, колонны, балки: Прогибы, трещины, следы коррозии на металлических элементах, состояние бетона.
- Фундамент и подвал: Осадка здания, трещины в фундаменте, наличие подтопления, сырость, плесень, состояние гидроизоляции.
Этап 3: Проверка инженерных систем
- Водоснабжение и канализация: Проверка на утечки, коррозия труб, состояние запорной арматуры, работа насосов.
- Отопление: Состояние труб и радиаторов, проверка на герметичность, работоспособность регуляторов.
- Электроснабжение: Состояние электрощитов, целостность проводки (визуально), работа автоматов защиты, наличие заземления.
- Вентиляция: Проверка тяги, чистота вентиляционных решеток, уровень шума от оборудования.
Этап 4: Оценка путей эвакуации
Проверьте, что эвакуационные выходы и пути к ним не загромождены, знаки безопасности на месте и хорошо видны, а двери открываются в нужном направлении.
Как оформить результаты осмотра?
Любой осмотр должен быть задокументирован. Это — юридическое основание для последующих действий.
- Акт осмотра технического состояния здания. Это основной документ, фиксирующий дату, состав комиссии, перечень осмотренных конструкций и систем, а также все выявленные дефекты и повреждения. Форма акта не является строго установленной и разрабатывается внутри организации.
- Отчет о техническом осмотре. Может содержать более детальную информацию, включая фотографии дефектов, предварительные выводы о причинах их возникновения и рекомендации по устранению.
- Запись в Техническом журнале по эксплуатации здания. Это главный «бортовой журнал» объекта. Согласно ВСН 58-88(р), в него вносится вся ключевая информация:
- Дата осмотра.
- Выявленные неисправности и дефекты.
- Точное место их расположения.
- Предполагаемые причины возникновения.
- Сведения о выполненных по итогам осмотра ремонтах с указанием даты.
На основании этих документов принимается решение о необходимости проведения текущего или капитального ремонта, а также внеплановых мероприятий по обслуживанию.
Особенности осмотра объектов культурного наследия (ОКН): двойной контроль
Осмотр здания, являющегося памятником истории и культуры, — это процедура с повышенной ответственностью, где технический контроль тесно переплетается с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ.
Ключевые отличия при осмотре и эксплуатации ОКН:
-
Приоритет — сохранение. Главная задача осмотра — оценить состояние предмета охраны (исторических элементов, декора) и убедиться в неизменности исторического облика. Категорически запрещается изменять архитектуру без специального разрешения.
-
Любые ремонтные работы — строго по регламенту. Если осмотр выявил дефект, нельзя просто вызвать ремонтную бригаду. Любые работы по сохранению ОКН требуют сложной процедуры: получение задания от госоргана, разработка и экспертиза проекта, получение разрешения.
-
Особые требования к исполнителям. Все работы по сохранению ОКН имеют право выполнять только организации, имеющие лицензию Министерства культуры РФ.
-
Колоссальная ответственность. Нарушение правил грозит:
- Административными штрафами до десятков миллионов рублей (ст. 7.13, 7.14, 7.14.1 КоАП РФ).
- Уголовной ответственностью для должностных лиц — лишением свободы до 6 лет (ст. 243, 243.1 УК РФ).
Особый случай для ОКН: противоаварийные работы в режиме «крайней необходимости»
По общему правилу, любые работы на ОКН без разрешения — нарушение. Но что делать, если аварийная штукатурка вот-вот упадет на головы прохожих?
Закон предусматривает понятие «крайняя необходимость» (ст. 2.7 КоАП РФ). Это исключительная ситуация, когда вред, причиненный памятнику (удаление отделки), менее значителен, чем предотвращенный вред (угроза жизни людей).
Проводить противоаварийные работы без разрешения можно, но только если основной целью является немедленное устранение угрозы для людей, и соблюдены три строгих условия:
- Наличие явной и документально подтвержденной опасности (фото, видео, акты).
- Отсутствие альтернативы (ожидание разрешения приведет к трагедии).
- Соразмерность вреда (удаление части фасада — единственный способ устранить опасность).
Что необходимо сделать сразу после экстренных работ:
- Незамедлительно уведомить орган охраны памятников о произведенных действиях.
- Тщательно собрать и сохранить все демонтированные фрагменты для последующей реставрации.
Запомните, «крайняя необходимость» — это не лазейка для ремонта, а исключительная мера для спасения жизней, которая будет тщательно проверяться.
Заключение
Систематический и тщательный осмотр технического состояния здания — это инвестиция в его долговечность и безопасность. Соблюдение установленного порядка, правильное ведение документации и своевременное реагирование на выявленные дефекты позволяют не только выполнять требования законодательства, но и значительно снизить эксплуатационные расходы. А в случае с объектами культурного наследия — это еще и огромная ответственность за сохранение истории для будущих поколений.