Летние кафе (терассы, веранды, выносные столики) – сезонные объекты общественного питания, представляющие собой временные (некапитальные) сооружения или временные конструкции, устанавливаемые на период летнего сезона.Размещение летних кафе регулируется Порядком разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов (НТО) на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, утверждённым постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1045.
Рассмотрение и согласование архитектурно-художественного решения летних кафе осуществляется на основании действующих договоров аренды земельных участков, включённых в схему размещения нестационарных торговых объектов.
Согласование архитектурно-художественного решения летних кафе, в том числе объёмно-пространственного и цветового решения, дизайна, осуществляется Комитетом по градостроительству и архитектуре в целях формирования архитектурного облика города, соответствия средовым характеристикам застройки.
КГА разработан Архитектурно-художественный регламент летних кафе, который содержит общие принципы и рекомендации по устройству и оформлению летних кафе в Санкт-Петербурге. На сегодняшний день регламент носит рекомендательный характер. После внесения в Реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга Архитектурно-художественный регламент летних кафе станет обязательным для применения на территории Санкт-Петербурга.
Рассматривая и согласовывая архитектурно-художественное решение летних кафе, Комитет руководствуется регламентом.
Согласно регламенту общими требованиями к размещению летних кафе являются:
— сохранение и учёт сложившихся характеристик архитектурного облика города;
— размещение без изменения существующего внешнего благоустройства территорий, архитектурного решения фасадов зданий и сооружений;
— обеспечение условий прохода шириной не менее 1,5 метра для пешеходов и тротуароуборочной техники (с учётом размещения опор наружного освещения, павильонов ожидания городского пассажирского транспорта, наземных элементов информации и рекламы, зелёных насаждений, иных объектов благоустройства);
— приоритет основной функции тротуаров как территории комфортного пешеходного движения (ширина свободного прохода на участках интенсивного пешеходного движения — не менее 2/3 общей ширины тротуара);
— сохранение условий восприятия открытых городских пространств, ансамблей, видов городского ландшафта;
— размещение, не ухудшающее условий проживания, эксплуатации территорий, зданий и сооружений, безопасности пешеходного и транспортного движения.
Согласно регламенту общими требованиями к архитектурно-художественному решению летних кафе являются:
— соответствие масштабным, средовым, стилистическим характеристикам архитектурно-пространственного окружения;
— единое цветовое решение с учётом колористики архитектурно-пространственного окружения; использование сборно-разборных, тентовых конструкций;
— «прозрачный» характер ограждений;
— максимальное использование ограждений для размещения элементов цветочного оформления;
— легкость, мобильность элементов оборудования; высокие эстетические и эксплуатационные качества материалов и конструкций.
Алгоритм размещения НТО (летние кафе, терассы, веранды, выносные столики) на территории Санкт-Петербурга:
1 ШАГ — подать заявку на включение земельного участка, на котором предполагается размещение летней террасы в Схему размещения нестационарных торговых объектов (НТО). Подать заявку можно двумя способами:
1) обратившись с заявлением в районную администрацию по месту положения земельного участка. Сбор предложений осуществляется администрациями районов постоянно;
2) самостоятельно направив заявку на включение участка в Схему размещения НТО через сайт Региональной информационной системы «Геоинформационная система Санкт-Петербурга» (РГИС) в сети Интернет по адресу: https://www.rgis.spb.ru/map/.
Статус и прохождение заявки можно отслеживать в режиме «онлайн».
2 ШАГ — обратиться в Комитет имущественных отношений (КИО) с заявлением о заключении договора, дающего право на размещение на земельном участке, внесенном в схему НТО, летнего кафе/террасы. Порядок рассмотрения заявлений, принятия КИО решений, перечень и форматы документов установлены распоряжением Комитета имущественных отношений от 13 декабря 2016 года № 148-p.
Заявки на заключение договора принимаются:
1) Управлением по работе с заявителями КИО по адресу: пр. Стачек, д. 18, литера «А»;
2) Структурными подразделениями СПб ГКУ «МФЦ».
Регистрация договоров на размещение НТО в Управлении Росреестра по СПб не требуется.
Кадастровый учет участков для размещение НТО не требуется.
3 ШАГ – согласовать внешний облик летнего кафе на предмет его соответствия требованиям Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА). Внешний облик необходимо согласовать в КГА и представить подтверждение в КИО в течение 12 месяцев с даты подписания договора. Документом, подтверждающим соответствие летнего кафе рекомендациям КГА, является архитектурно-планировочное задание (АПЗ) с соответствующей отметкой КГА в разделе «Акт приемки объекта».
Нормативно-правовые акты, которыми регламентировано размещение НТО:
1. Закон Санкт-Петербурга от 08.04.2015 № 165-27 «О размещении нестационарных торговых объектов»;
2. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2015 № 532 «О мерах по реализации Закона
Санкт-Петербурга «О размещении нестационарных торговых объектов»;
3. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1045 «О размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена»;
4. Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 13.12.2015 № 148-р «О порядке принятия решения о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона»;
5. Распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 01.10.2013 № 2010-р «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена».