При проектировании объектов капитального строительства часто возникает вопрос: какая экспертиза требуется для сетей газоснабжения, являющихся частью проекта? Нужно ли проходить отдельную процедуру или достаточно общей экспертизы? Министерство строительства и ЖКХ РФ в своем письме от 7 апреля 2015 г. N 9829-РЛ/06 дает однозначный ответ на этот вопрос.

В этой статье мы разберем ключевые положения документа и объясним, что они означают на практике для застройщиков и проектировщиков.

Суть проблемы: Неоднозначность в законодательстве

Основная сложность заключалась в том, что Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) не содержит четкого определения понятия «сеть газоснабжения». Это создавало правовую неопределенность и споры о том, какой вид экспертизы (государственной или негосударственной) должна проходить проектная документация на такие сети.

Позиция Минстроя: Приоритет технических регламентов

Министерство строительства разъясняет, что в подобных случаях необходимо обращаться к специальному законодательству. Согласно части 2 статьи 4 ГрК РФ, если отношения в области безопасности строительства урегулированы другими нормативными актами (например, законодательством о промышленной безопасности или техническими регламентами), то применяются именно их нормы.

Ключевым документом в данном вопросе является Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. N 870).

В подпункте «а» пункта 88 этого Технического регламента прямо указано, что оценка соответствия проектной документации сетей газоснабжения требованиям безопасности осуществляется в форме государственной экспертизы.

Что это значит на практике?

  1. Обязательная государственная экспертиза. Если ваш проект включает строительство или реконструкцию сетей газораспределения и газопотребления, проектная документация и результаты инженерных изысканий по этим сетям подлежат исключительно государственной экспертизе. Это не опция, а требование закона.

  2. Интеграция в общий проект не меняет сути. Даже если сети газоснабжения являются лишь частью большого объекта капитального строительства (например, завода, торгового центра или котельной), требование о государственной экспертизе сохраняется. Экспертиза проводится в отношении всего объекта, включая решения по прокладке gasовых сетей.

  3. Сфера применения. Данное правило распространяется на строительство и реконструкцию сетей газоснабжения для объектов производственного и непроизводственного назначения. В письме отдельно отмечено, что это не касается жилых зданий, для которых действуют иные нормы.

Ключевые выводы

  • Проектная документация на сети газоснабжения и газопотребления подлежит государственной экспертизе.
  • Это требование основано на нормах не Градостроительного кодекса, а специального Технического регламента N 870.
  • Правило действует как для отдельных проектов сетей, так и для сетей, входящих в состав объектов капитального строительства (за исключением жилых домов).

Таким образом, Минстрой устранил правовую двусмысленность. Проектировщикам и застройщикам необходимо заранее учитывать это требование, чтобы избежать задержек и отказов при согласовании документации. Если в вашем проекте есть газ — готовьтесь к государственной экспертизе.