В Санкт-Петербурге, Постановлением Правительства № 331, между органами исполнительной власти были перераспределены полномочия по выявлению и устранению самовольного строительства.
В соответствии с пунктом 1.2 Положения о Комитете по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 № 207 (далее — Положение), Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга проводит государственную политику в сфере контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга (за исключением объектов жилищного фонда), обеспечения проведения инвентаризации объектов нежилого фонда, а также в сфере земельных отношений в части, касающейся обеспечения проведения инвентаризации земель и инвентаризации территорий зеленых насаждений общего пользования в Санкт-Петербурге, осуществления земельного контроля в Санкт-Петербурге, выявления и предотвращения деятельности по самовольному строительству на территории Санкт-Петербурга, а также демонтажа самовольных построек на территории Санкт-Петербурга, и координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в указанных сферах.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.05.2020 № 331 «О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2004 № 1747, от 23.03.2016 № 207» (далее — Постановление) Положение дополнено пунктом 3.21, согласно которому Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга принимает решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга, документацией по планировке территории Санкт-Петербурга, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее — ГрК РФ), другими федеральными законами (далее — приведение в соответствие с установленными требованиями), в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных ГрК РФ.
При этом Постановлением исключены из Положения пункты 3.13 и 3.14, согласно которым полномочия Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга распространялись только в отношении земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга.
В соответствии с Положением о Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2004 № 1747 от 16.02.2015 № 98, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим региональный государственный надзор за соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга, является Служба. В настоящее время во исполнение части 2 статьи 54 ГрК РФ при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3 — 5 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Служба осуществляет государственный строительный надзор в отношении объектов, не указанных в части 1 статьи 54 ГрК РФ. В случае выявления объектов самовольного строительства (самовольной реконструкции) при осуществлении государственного строительного надзора Службой направляется уведомление в Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга.
Также, в силу пунктов 3.16.4 и 3.16.4-1 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098, направление уведомления, предусмотренного в пункте 2 части 7 и пункте 3 части 8 статьи 51.1, а также в пункте 5 части 19 статьи 55 ГрК РФ при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов, относится к полномочиям администрации соответствующего района Санкт-Петербурга.
